Аналитика законодательства по местному самоуправлению

Власть народа? Что произошло пока вы пили пиво на диване и смотрели ТВ-шоу.
Почитаем Конституцию РФ, статья 3 и статья 12:
Статья 3.
1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.
2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления...

Статья 12.
В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
Вопрос: если органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти, тогда они какую власть осуществляют? Получается, согласно ст.3 п.1 конституции, суверенную народную власть как единственный источник власти?

Конституция принята в 1993 году. В 1995 году принят Федеральный закон о местном самоуправлении, и затем он был изменен в 2003 году:
года №154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
1. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
2. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ в Российской Федерации – ФОРМА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАРОДОМ СВОЕЙ ВЛАСТИ, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
ФЗ от года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
органы местного самоуправления - выборные и другие органы, наделенные полномочиями на решение вопросов местного значения и НЕ ВХОДЯЩИЕ В СИСТЕМУ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ.
1. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ в Российской Федерации - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации самостоятельная и под свою ответственность ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций.
2.Местное самоуправление как ВЫРАЖЕНИЕ власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.

Вот получается, в 2003 году Госдума и/или Совфед (или все вместе) вписав пару слов в ФЗ изменили сущность народовластия? «Выражение» и «осуществление» власти это очень разные определения с разными последствиями. Теперь вам можно ВЫРАЖАТЬ власть - ходите машите флагами на площади (если разрешат), а вот принимать решения и приводить их в исполнение вам нельзя по закону. Зато вот органы гос. власти осуществят за вас власть по своему усмотрению, и вы можете хоть завыражаться, со своим мнением. Особенно «мило» звучит фраза «ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ» - прям как кружок народной самодеятельности или еще чего там. В общем, вы можете петь хором в вашей деревне и таким образом вы выражаете свою власть.

Посмотрим что было в Конституции СССР. Сразу наперед скажу – народовластие было в разы больше гарантировано, хотя бы на местном уровне.
Конституция СССР ( Все народное управление было уничтожено Ельциным и Ко)
Статьи 145, 146, 147, 148:
Органами государственной власти в автономных областях, автономных округах, краях, областях, районах, городах, районах в городах, поселках, сельских населенных пунктах и других административно-территориальных единицах, образуемых в соответствии с законами союзных и автономных республик, являются соответствующие Советы народных депутатов.
В системе местного самоуправления, кроме местных Советов народных депутатов, могут действовать в соответствии с законодательством республик органы территориального общественного самоуправления, собрания граждан, иные формы непосредственной демократии
Статья 146. Местные Советы народных депутатов решают все вопросы местного значения, исходя из общегосударственных интересов и интересов граждан. проживающих на территории Совета...участвуют в обсуждении вопросов республиканского и общесоюзного значения, вносят по ним свои предложения.Местные Советы народных депутатов руководят на своей территории государственным, хозяйственным и социально-культурным строительством; утверждают планы экономического и социального развития...

Так что если вам что то не нравится, например законы по ювеналке, полный швах в образовании и медицине, или еще что то… то извините, читайте ФЗ – вы можете выражать до посинения……и ваше мнение не является основой для изменения законодательных актов либо принятия законов в ваших интересах.

PS. Автор выражает свое мнение, ни к чему не призывая.

Источник:

Фотогалерея: