«ДУБЛИКАТОМ БЕСЦЕННОГО ГРУЗА»

Если уж о паспортах, то без Владимира Владимировича Маяковского обойтись нельзя. По определению. Поэтому слова из его произведения «Стихи о советском паспорте» вынесены в заголовок. Посудите сами: сегодня паспорт гражданина ДНР действительно стал «дубликатом бесценного груза». Для многих жителей нашей Республики. Вот об этой бесценности наш разговор с Витой Щербиной, подполковником полиции, начальником сектора миграционной службы Ворошиловского районного отдела полиции города Донецка.

– Вита Владимировна, начну с очевидного. Указ президента России о признании наших документов значительно увеличил число людей, желающих получить паспорт ДНР?

– Отвечу также очевидно. Конечно. Поток людей стал в разы больше и разной категории. Очень многие говорят: «Мы жители Донецкой Народной Республики. Поэтому обязательно должны получить паспорт». Отмечу, что указ президента России – большая помощь тем, кто по разным причинам утратил документы, не может выехать на территорию Украины, чтобы оформить паспорт.

– На основании какого документа выдаются паспорта граждан Республики?

– Это Постановление Совета Министров ДНР от 12 февраля 2016 года № 1–13 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Донецкой Народной Республики». В нем прописаны категории граждан, которые имеют право на получение паспорта, какие документы необходимо для этого предоставить. На основании этого положения мы и работаем.

– В Интернете гуляет много информации о документах, которые подаются для получения паспорта. В них есть такой пункт: «Справка с места работы»…

– Справка с места работы либо места службы нужна лишь тем, для кого по положению она является основанием для получения паспорта. В нем прописано: «Граждане Украины, проживающие и зарегистрированные по месту жительства в иных областях Украины по состоянию на 7 апреля 2014 года, прибывшие в Донецкую Народную Республику и состоящие/состоявшие на военной службе, на службе в органах безопасности или правоохранительных органах, на государственной службе в Донецкой Народной Республике. Граждане Российской Федерации (иных государств)…» Вот этим людям и нужна такая справка.

– Исходя из текста положения, отправной точкой, так сказать в историческом аспекте, для получения паспорта является 7 апреля 2014 года?

– Совершенно верно. Это дата провозглашения суверенитета нашей Республики.

– Вот такой жизненный сюжет. Человек, прописанный, допустим, в Авдеевке, живет в Донецке, снимая квартиру. Может ли он получить паспорт в одной из столичных миграционных служб?

– Все граждане, желающие получить паспорта, должны быть зарегистрированы на территории, к примеру, Ворошиловского района либо иметь намерение зарегистрироваться. Во-первых, вся бывшая Донецкая область является территорией Донецкой Народной Республики в соответствии с Конституцией нашей страны. Есть временно оккупированные Украиной районы. Но там все равно живут наши граждане. Теперь о вашем вопросе. Если человек был прописан на 7 апреля 2014 года в Авдеевке, он может получить паспорт, но только в том случае, если постоянно зарегистрирован в Донецке. А поскольку мы никаких штампов в украинские паспорта не ставим, то требуется адресная справка, в которой указан адрес его регистрации. Или, говоря попросту, прописки. Эта адресная справка и служит одним из оснований для получения паспорта. Она подтверждает, что человек постоянно зарегистрирован, допустим, в Ворошиловском районе.

– Хорошо, этот же человек снимает квартиру у незнакомых людей, не горящих желанием оформить его регистрацию в своей частной собственности. И куда ему податься?

– У нас есть Указ Главы Республики № 393, который определяет порядок регистрации перемещенных лиц. Если человек не имеет жилья, он обращается в управление труда и социальной защиты населения администрации города или района по месту своего фактического проживания. В каждом районе утвержден перечень общежитий, в которых местные власти могут зарегистрировать перемещенных лиц. Оформляются соответствующие документы, и человеку выдается адресная справка.

– У людей есть некоторое непонимание по фотографиям. Одно время фотографии делались только в миграционной службе МВД ДНР. Теперь вроде бы можно фотографироваться на паспорт в любом фотоателье. Но при оформлении документов в миграционных службах на местах опять же вроде бы нужно еще раз фотографироваться. Говорю сейчас очень близко к тексту того, что говорят люди. Так что все-таки с фото?

– Фотография, которую человек представляет нам, делается в фотоателье, и она будет у него в паспорте. Фото, которое мы делаем у себя в службе, будет приобщено к заявлению о выдаче паспорта. Получается, что у нас остаются фотографии человека в двух исполнениях: на бумаге и в электронном виде.

– Каковы наиболее часто встречающиеся ошибки людей, которые, наслушавшись знакомых, начитавшись Интернета, приходят к вам «со своим пакетом документов»?

– По большей части все как-то урегулировано. У нас в зале размещена информация, где указан перечень необходимых документов. Если говорить о наиболее распространенных ошибках, то они связаны с женщинами, которые несколько раз меняли фамилию. Для выдачи паспорта нам нужно просмотреть документально переход от одной фамилии к другой. Допустим, при рождении у женщины была фамилия Иванова, вышла замуж – стала Петровой, развелась – снова стала Ивановой, снова вышла замуж – и получила фамилию Сидорова. Весь процесс от Ивановой до Сидоровой должен быть подтвержден документально. При приеме граждан проверяются все документы. Часто на вопрос «Так вы же меняли фамилию?» можно услышать изумленный ответ: «Да когда это было – двадцать лет назад!». Некоторые откровенно говорят: «Я уже и забыла, что была под такой фамилией». Вообще-то, все нужные свидетельства, документирующие изменения фамилии, есть в загсах.

– Информация об изменении женщиной фамилии, как понимаю, носит правоохранительный характер?

– Вы абсолютно правы. К примеру, чтобы не допустить необоснованную выдачу паспорта.

– А что за согласие заполняют заявители?

– На обработку их персональных данных. В соответствии с Законом Республики «О персональных данных», человек заполняет согласие на проведение проверок и обработку персональных данных. В этом согласии, кстати, есть пункт «Предыдущие фамилия, имя, отчество».

– Что бы вы пожелали женщинам Республики в праздник 8 Марта?

– Не только женщинам, а всем жителям Республики желаю самого главного – мира. Здоровья, добра, конечно. Эта война нас всех как-то сплотила, мы стали внимательней друг к другу, добрее, даже заботливей. Хочу пожелать простого женского счастья. Чтобы каждый день чем-то радовал. Чтобы на душе было тепло. И все же главное – мира и здоровья. А остальное, думаю, потихонечку будет. Республика у нас молодая, и всё мы одолеем и построим.

ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ПАСПОРТА ГРАЖДАНИН ЛИЧНО ПРЕДОСТАВЛЯЕТ

1. Ксерокопию всех страниц паспорта гражданина Украины;
2. Ксерокопию ИНН;
3. Ксерокопию свидетельства о рождении;
4. Ксерокопию свидетельства о браке;
5. Ксерокопию свидетельства о рождении детей;
6. Две личные фотографии размером 35 х 45 мм;
7. Квитанцию об оплате республиканской пошлины.
В случае невозможности предоставления свидетельства о рождении паспорт может быть выдан на основании других документов, подтверждающих сведения, необходимые для получения паспорта.

Вместе с ксерокопиями подаются оригиналы документов.

Олег АНТИПОВ (Газета «Донецкое время»)