Проведенный в конце 2016 г. Центром ОНФ «Народная экспертиза» мониторинг показал, что 75% опрошенных экспертов отметили низкий уровень информированности граждан о системе независимой оценки качества (НОК). Это показывает, что уровень вовлеченности граждан в систему НОК крайне низкий, а значит, и поставленных задач она не решает. По мнению экспертов ОНФ, для того чтобы система независимой оценки заработала, необходимо, чтобы граждане принимали в ней активное участие, а результаты стали публичными.

В 2016 г. президент России Владимир Путин поручил Общероссийскому народному фронту взять на контроль внедрение механизма системы независимой оценки качества услуг социальной сферы. Эта система создавалась для повышения качества работы организаций социальной сферы, предоставления гражданам информации о качестве оказания услуг этими организациями, а также для развития института общественного контроля. Однако на настоящий момент система независимой оценки качества поставленных задач не решает, что подтверждают результаты мониторингов Центра ОНФ «Народная экспертиза».

В проведенном в октябре – ноябре 2016 г. исследовании Центра ОНФ приняли участие около 18 тыс. народных экспертов. Результаты исследования показали, что 75% опрошенных экспертов отмечают низкий уровень информированности граждан о системе независимой оценки качества, в том числе 33% опрошенных считают, что граждане вообще ничего не знают об инструменте общественного контроля. Центр ОНФ «Народная экспертиза» за истекшие два года регулярно проводил мониторинги реализации федерального закона по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования, и собранные по итогам проведенных мониторингов многочисленные факты позволяют утверждать, что оценка носит зачастую формальный характер и не является независимой и достоверной.

Действующая система независимой оценки качества оказания услуг организациями соцсферы на настоящий момент не позволяет выявить недостатки в работе учреждений. Выставленный рейтинг учреждений не меняется в течение от одного года до трех лет и, соответственно, не может служить основанием для принятия решений о повышении качества предоставления услуг, и доказательств этому достаточно.

Так, например, на настоящий момент ГБУЗ «Городская детская поликлиника №6» г. Калининграде имеет оценку НОК 58 баллов из 73 возможных, что соответствует оценке «хорошо» (по данным 2016 г., амбулаторные условия). Между тем в январе этого года врач этой поликлиники категорически отказался подниматься по лестнице на шестой этаж к заболевшему пятилетнему ребенку, так как лифт не работал. Родственникам пришлось спускаться для осмотра врача с больным ребенком вниз. По версии следствия, медицинским работником ненадлежащим образом исполнены должностные обязанности вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе, что выразилось в неполном проведении осмотра малолетнего больного и повлекло существенное нарушение его прав и законных интересов.

Фотогалерея: