ГАИ ДОНЕЦКА: ДИНАМИКА ПОЛОЖИТЕЛЬНАЯ

Прошедший год изобиловал значительными событиями военного, социального, экономического свойства. Не стало исключением и дорожное движение. Для более предметного знакомства с положением дел в этой сфере мы встретились с начальником ГАИ Донецка подполковником полиции Романом Емельяновым.

Человеческий фактор

– Роман Владимирович, как бы вы оценили работу городского ГАИ в прошлом году?

– Как руководитель, могу давать оценку нашей работы, но лучше, если это будут участники дорожного движения. Но, отвечая непосредственно на ваш вопрос, скажу, что с учетом недостатков и вопросов, которые возникали по ходу, на фоне военных действий, личный состав, в общем, справляется с поставленными задачами. Особых нареканий пока нет. При этом, в сравнении с 2015 годом, в прошедшем году наполняемость города транспортом увеличилась. По нашим оценкам, к концу 2016 года она составила порядка 70 процентов от довоенного времени.

– Война как-то повлияла на поведение водителей на дороге?

– Сами знаете, наша жизнь поделена на период довоенный и военный. Думаю, у всех людей поменялись взгляды на жизнь, на межличностное общение. В отношении водителей: они стали более дисциплинированными, более уважительно относятся к законам. Видимо, этого потребовали нынешние обстоятельства. Конечно, есть и негативные моменты. Но это наша работа – их устранение.

– Не раз и не я один видел, как сотрудники ГАИ помогали перейти дорогу людям преклонного возраста. Порой в местах, для этого не предусмотренных, но так было удобней старикам. Это личная инициатива инспекторов или же результат работы руководства с кадрами?

– Думаю, здесь больше срабатывает человеческий фактор. Безусловно, мы настраиваем наших сотрудников на человечный подход к ситуациям на дороге. И все же считаю, что это подсознательное желание помочь, результат пережитых самими сотрудниками тяжелых жизненных обстоятельств. На первый план выходит человечность. Наши инспекторы тоже люди. Где-то половина из них прожили вместе с жителями Донецка 2014 и 2015 годы – были в зонах обстрелов, прошли через военную обстановку.

– В личном составе инспекторов есть те, кто участвовал в боевых действиях?

– Повторюсь, около половины личного состава в ходе активных боевых действий были в городе, выполняли свои профессиональные обязанности. В том числе работали на дорогах по ограничению движения в обстреливаемых районах. Вы, как понимаю, сами помните 2014–2015 годы, когда жутко было во время обстрелов просто находиться на улице. А наши сотрудники выполняли всё необходимое для обеспечения безопасности водителей и пассажиров автотранспорта. Конечно, есть у нас люди, принимавшие участие в боевых действиях.

Устранение проблемных участков

– Работа ГАИ тесно связана с инфраструктурой города. Как организовано ваше взаимодействие с местными властями, коммунальными предприятиями?

– Инфраструктура Донецка (особенно центральных районов) сегодня в основном в хорошем состоянии. Это касается и покрытия проезжей части дорог, и разметки, и светофорных объектов, и дорожных знаков. В этом направлении мы плотно работаем с городской администрацией, коммунальным предприятием «ДРСУ». Выполняются запланированные мероприятия, которые жителям просто не видны. Наши службы совместно с городскими организациями проводят в соответствии с графиками все необходимые проверки. Выявляются недостатки, которые весьма оперативно устраняются.

– Это все-таки в общем. А можно привести конкретные примеры успешного взаимодействия с городскими структурами?

– У нас есть несколько дорожных развязок, которые мы реально «вылечили» за прошедший год. Одна из них – пересечение Набережной улицы с бульваром Шевченко. За шесть месяцев с начала 2016-го там было 12 дорожно-транспортных происшествий, в которых было двое погибших, десять пострадавших. Когда начали анализировать причины, выяснили, что есть ограниченность видимости водителя при въезде на кольцо. Поэтому приняли решение изменить направление движения на этом участке. Теперь нельзя выехать напрямую с Набережной на кольцо. Может, водителям это и создает некоторые неудобства. Но с момента изменения схемы движения здесь не произошло ни одного ДТП. Проблемным был участок пересечения улицы Антипова с проспектом Ильича напротив дворца спорта «Дружба». Там мы убрали табличку с зеленой стрелкой на светофоре для поворота налево в сторону улицы Антипова. Поворачивающий автотранспорт мог попасть на зеленый сигнал светофора по Ильича и, получается, во встречный поток. Понятное дело, создавалась аварийная ситуация. В результате произошло 3 очень серьезных ДТП. Мы приняли решение убрать эту стрелку, после чего и здесь не было ни одного ДТП.

Главенство профилактики

– Какие нарушения правил дорожного движения чаще всего приводят к ДТП?

– Анализ причин ДТП показывает: основная масса происходит из-за нарушения правил проезда перекрестков. Нами сделаны определенные выводы, но там есть технические моменты. Могу сказать одно: над решением этого вопроса работаем. Очень часто, когда начинает мигать зеленый сигнал светофора, водители пытаются, ускоряясь, проскочить до того, как загорится красный. Также много ДТП из-за нарушения правил маневрирования. Когда человек изменяет направление движения, либо не пропускает встречный транспорт, либо резко перестраивается на соседнюю полосу, как говорят водители, подрезая идущий сзади автотранспорт. Как правило, при повороте влево. Ищем пути решения этих вопросов, по возможности технические. Тут есть нюансы, над которыми работаем. Кстати, у некоторых водителей есть ошибочное мнение, что если он включил поворот, то прав. И происходящее сзади его не интересует. Но это уже из сферы культуры взаимоотношений водителей на дороге.

– Возможно, здесь есть поле деятельности для инспекторов?

– Мы над этим работаем, но это наш внутренний вопрос. К слову, мы требует от инспекторов культурного и вежливого обращения с участниками дорожного движения. Но иногда бывают случаи, в которых водители сами провоцируют инспекторов.

– В продолжение этой темы: какая ведется профилактическая работа с водителями, пешеходами?

– Профилактика и разъяснительная работа – основные направления нашей работы. Информация по тематике безопасности дорожного движения размещается через СМИ, на билбордах. При надзоре за дорожным движением сотрудники ГАИ проводят с водителями и пешеходами, нарушившими ПДД, беседы. Также проводится постоянная разъяснительная работа по соблюдению правил движения с водителями, которые перевозят пассажиров. Проводим массу мероприятия для детей. Причем в игровой форме, чтобы ребятам было интересно и лучше запоминались правила поведения на дороге. В общем, исходя из сегодняшней экономической ситуации, делаем всё возможное.

– Ранее была хорошая практика: представители ГАИ в школах проводили беседы, разъясняли правила дорожного движения. Наверное, сегодня имеет смысл эти методы активно применять, чтобы с детства преподавать правильное поведение на дороге?

– Эту практику знаю не понаслышке. Госавтоинспекция всегда частый и желанный гость в детских садах и школах. И мы активно используем накопленный ранее опыт в нашей сегодняшней работе. Берем из него самое лучшее и внедряем современные методы. Сотрудниками ГАИ Донецка было проведено около 200 бесед с педагогами, родителями, учащимися всех возрастных категорий по вопросам профилактики детского дорожно-транспортного травматизма. Оформлено около 450 уголков безопасности по БДД. Проводятся конкурсы для команд юных инспекторов движения на городском и республиканском уровнях, конкурсы рисунков. Также ребята принимают участие во флешмобах, призывая участников дорожного движения к соблюдению ПДД. Агитбригады проводят выступления в школах-интернатах, детских садах и общеобразовательных школах.

Передать, а не предъявить

– Часто ли виновниками ДТП становятся пешеходы?

– Анализ причин показывает, что основные причины ДТП по вине пешеходов – это переход дороги в неустановленном месте, на запрещающий сигнал светофора, внезапное появление на проезжей части из-за стоящего транспорта, перед близко движущимся транспортом. Во всех случаях – элементарная невнимательность. Переходя проезжую часть, нужно посмотреть налево, направо. Это же простейшие правила безопасности. Думаю, также должны срабатывать естественные инстинкты самосохранения. Если коснуться статистики, то в 2016 году зарегистрировано 30 ДТП по вине пешеходов, что составляет порядка 7% от общего количества автопроисшествий.

– С прошлого года в Республике действуют новые Правила дорожного движения. Проводились ли какие-то мероприятия по разъяснению ключевых отличий от старых?

– Ничего особо нового в этих Правилах нет, потому что при разработке за основу были взяты украинские ПДД с небольшими доработками. Касались они моментов, которые могли быть спорными, обостряющими ситуацию. Чтобы максимально четко прописать вопросы, связанные с ДТП. В нынешних ПДД нет двояких трактовок. Любая ситуация рассматривается по принципу «да – нет». Так сказать, без полутонов. Несколько дополнены вопросы технологий дорожного движения. Изменены некоторые определения. Допустим, раньше водитель должен был предъявить инспектору водительское удостоверение. Теперь он должен передать его инспектору.

– Не взыщите, но я не понял разницы?

– По первой трактовке водитель может предъявить удостоверение, держа его в своих руках. Но инспектору в случае административного правонарушения или ДТП нужно составлять протокол. В итоге создавалась конфликтная ситуация. Формулировка же «передать» четко определяет необходимые действия водителя.

Жизненный процент

– Входит ли в компетенцию инспектора ГАИ, если возникли подозрения, осмотр автомобиля на предмет наличия взрывоопасных предметов, оружия?

– Здесь необходимо учитывать военную ситуацию в городе Донецке. Кстати, в 2014 и 2015 годах наши сотрудники выявляли перевозку незаконных грузов в автотранспорте. Были факты задержания диверсионных групп, перемещавшихся под видом мирных граждан. У нас идет война, и такие осмотры вполне соответствуют общей обстановке. И потом если человеку нечего скрывать, то он не будет бояться или выражать недовольство таким осмотром. Опять же не стоит забывать, что мы живем в военное время. И сотрудники органов внутренних дел должны проявлять бдительность, чтобы, даже так скажу, обезвредить диверсионные группы противника. Чтобы избежать возможных жертв среди наших граждан.

– Завершая разговор, давайте вернемся к его началу. Конечно, оценивать вашу работу должны участники дорожного движения. Но есть неумолимая вещь – статистика. Можно как-то сравнить 2015 и 2016 годы?

– Скажу банальную вещь: основная задача Госавтоинспекции – обеспечение безопасности дорожного движения. Количество ДТП в 2016-м, с поправкой на увеличившийся в разы транспортный поток, снизилось на 9%. Значит, наши профилактические мероприятия способствуют не только сдерживанию, но и снижению аварийности. Надо не забывать, что за каждой цифрой – здоровье и жизни людей.

Фотогалерея: